為進一步規(guī)范綜合保稅區(qū)電子賬冊管理，根據(jù)《中華人民共和國海關綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關總署令第256號，以下簡稱《辦法》）及有關法律法規(guī)的規(guī)定，海關總署發(fā)布了《關于進一步規(guī)范綜合保稅區(qū)電子賬冊管理有關事項的公告》（海關總署公告2023年第158號），公告自2023年12月1日起實施，保稅區(qū)等其他類型海關特殊監(jiān)管區(qū)域賬冊管理參照本公告實施。
綜保區(qū)企業(yè)開展保稅業(yè)務、進口自用設備必須要開設電子賬冊進行管理嗎？
是的。根據(jù)《辦法》第三十五條有關規(guī)定，區(qū)內企業(yè)應當按照海關規(guī)定設立海關電子賬冊，電子賬冊的備案、變更、核銷應當按照海關相關規(guī)定執(zhí)行。海關通過電子賬冊（以下簡稱賬冊）對綜合保稅區(qū)內保稅貨物、監(jiān)管年限內的自用設備等的進、出、轉、存和耗用情況進行管理，憑保稅核注清單核注賬冊。
根據(jù)綜合保稅區(qū)不同業(yè)務類型，賬冊分為加工賬冊、物流賬冊、設備賬冊等。
如何選擇合適自己的賬冊？
企業(yè)應用金關二期海關特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)設立賬冊，應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的實際狀態(tài)，選擇相匹配的賬冊類型和用途，不得隨意擴大特定用途賬冊的適用范圍。對同時開展多種類型業(yè)務的企業(yè)，可以根據(jù)實際需要，設立不同類型和用途的賬冊。
如：企業(yè)在綜合保稅區(qū)內開展加工、維修、研發(fā)、委托加工等業(yè)務，應當設立加工賬冊；開展保稅存儲、物流分撥、跨境電商等業(yè)務，應當設立物流賬冊；并根據(jù)具體業(yè)務類型，在設立賬冊時選擇相應的賬冊用途。
企業(yè)開展同一類型業(yè)務的，原則上采用一本賬冊管理。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際需要提出申請，經(jīng)主管海關同意的，可以設立多本同一類型和用途賬冊。
申請設立綜保區(qū)電子賬冊需要滿足什么條件？
企業(yè)申請設立賬冊，應當滿足以下條件：
1.已辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案，取得所在地綜合保稅區(qū)內企業(yè)海關注冊編碼；
2.在區(qū)內具備生產(chǎn)經(jīng)營所必須的場所和設施。賬冊設立后，企業(yè)可以根據(jù)實際情況對相關信息申請變更。
賬冊可以申請注銷嗎？
可以。企業(yè)申請注銷賬冊的，應當提前辦結該本賬冊所有保稅業(yè)務，賬冊保稅貨物無庫存，其中實施核銷管理的賬冊（加工賬冊和物流賬冊），海關在企業(yè)辦理賬冊核銷手續(xù)后予以注銷。
申請設立變更加工賬冊有什么注意事項？
企業(yè)申請加工賬冊設立變更時，應注意除另有規(guī)定外，企業(yè)申報的料件、成品存在以下情形之一的，海關不予賬冊設立變更：
1.進口料件或出口成品屬于國家禁止進口、出口的；
2.進口料件或出口成品按照加工貿(mào)易禁止類商品進行管理的； 3.加工產(chǎn)品屬于國家禁止在我國境內加工生產(chǎn)的； 4.進口料件屬于海關無法實行保稅監(jiān)管的。
對加工賬冊，企業(yè)可以申請選擇什么方式核算保稅料件耗用，有對應的申報和管理要求嗎？
經(jīng)主管海關同意，具備條件的企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，采用單耗、耗料清單和工單等不同方式核算保稅料件耗用。
企業(yè)選用單耗核算方式的，應當如實向海關申報進口料件、出口成品、單耗等信息，海關實施備案式賬冊管理。
企業(yè)選用耗料清單核算方式的，應當符合海關監(jiān)管要求，并如實向海關申報進口料件、出口成品及耗料單信息，海關實施記賬式賬冊管理。
企業(yè)選用工單核算方式的，應當依托信息化系統(tǒng)使用工單記錄保稅貨物生產(chǎn)、庫存等情況，并如實向海關申報工單數(shù)據(jù)，海關實施備案式賬冊管理。
實施備案式管理的賬冊，企業(yè)可以自主備案商品信息。
海關對加工賬冊核銷有何管理要求？
（一）海關按照核銷周期對加工賬冊進行核銷管理。核銷周期可結合企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營周期確定，除另有規(guī)定外，原則上不超過1年。企業(yè)應當在加工賬冊核銷周期結束之日起60日內完成報核。確有正當理由不能按期報核的，經(jīng)主管海關批準可以延期，但延長后報核期限不得超過90日。
（二）企業(yè)應當在規(guī)定時間內向海關辦理加工賬冊報核手續(xù)，如實報送本核銷周期內的下列電子數(shù)據(jù)：
1.參與本核銷周期核算的核注清單編號。除特殊情況外，本核銷周期內已核扣的核注清單應當全部納入核算；
2.期末實際庫存數(shù)據(jù)；
3.邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災保稅貨物、銷毀貨物等處置的電子數(shù)據(jù)；4.選用耗料清單核算方式的，報送耗料清單核算電子數(shù)據(jù)；選用工單核算方式的，報送工單核算結果。海關認為有必要的，可以要求企業(yè)以電子或紙本方式提供關于核銷有關情況的補充說明。
（三）海關實施賬冊核銷，將電子底賬核算結果與企業(yè)申報的實際庫存量進行對比，并分別進行以下處理：
1.實際庫存量與電子底賬核算結果一致的，直接辦結核銷手續(xù)；
2.實際庫存量多于電子底賬核算結果且企業(yè)可以提供正當理由的，按照實際庫存量調整電子底賬的當期結余數(shù)量；
3.實際庫存量少于電子底賬核算結果且企業(yè)可以提供正當理由的，對短缺部分，企業(yè)應當辦理后續(xù)補稅手續(xù)；實際庫存量與電子底賬核算結果不一致且企業(yè)不能提供正當理由的，海關按有關規(guī)定進行相應處置。
（四）企業(yè)在區(qū)內開展維修、研發(fā)、委托加工等業(yè)務的，賬冊管理按照相關業(yè)務政策規(guī)定執(zhí)行。
企業(yè)在綜保區(qū)開展保稅貨物存儲、物流分撥等業(yè)務，申請設立物流賬冊有什么管理規(guī)定？
企業(yè)申請設立物流賬冊應當符合以下規(guī)定：
1.企業(yè)申請設立物流賬冊，應當如實向海關備案倉儲地址、倉儲面（容）積等信息；
2.物流賬冊實施記賬式管理，企業(yè)可以根據(jù)實際需要，自主選擇賬冊記賬模式為可累計或不累計。
海關對于企業(yè)設備及設備賬冊有什么管理要求？
《辦法》第十二條所列貨物和第二十條所列機器、設備，以及從區(qū)內企業(yè)結轉而來的自用設備（包括機器設備、基建物資和辦公用品等），海關納入設備賬冊實施監(jiān)管。設備賬冊管理應當符合以下規(guī)定：
1.海關對設備賬冊實施記賬式管理，記賬模式為不累計；
2.設備賬冊下的貨物，監(jiān)管年限屆滿的，按規(guī)定解除監(jiān)管，不再按照海關監(jiān)管貨物實施監(jiān)管；
3.設備賬冊下的貨物，可以在不同企業(yè)設備賬冊間自由流轉，監(jiān)管年限連續(xù)計算，轉入、轉出企業(yè)申報的核注清單表體內容應當一一對應。設備維修、檢測期間，監(jiān)管期限連續(xù)計算。
PS：1.《辦法》第十二條所列貨物：除法律法規(guī)另有規(guī)定外，下列貨物從境外進入綜合保稅區(qū)：
① 區(qū)內生產(chǎn)性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產(chǎn)廠房、倉儲設施所需的基建物資；
② 區(qū)內企業(yè)開展本辦法第五條所列業(yè)務所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；
③ 綜合保稅區(qū)行政管理機構和區(qū)內企業(yè)自用合理數(shù)量的辦公用品。自國務院批準設立綜合保稅區(qū)之日起，從境外進入綜合保稅區(qū)的區(qū)內企業(yè)自用機器、設備。
2.《辦法》第二十條所列機器、設備：區(qū)內企業(yè)從區(qū)外采購的機器、設備。
電子賬冊的底賬數(shù)據(jù)可否申請調整？
企業(yè)確有正當理由需要調整電子底賬數(shù)據(jù)的，可以申報調整類核注清單。海關審核同意后，對電子底賬數(shù)據(jù)進行調整。
貨之家是一家提供國際物流、進口報關清關、保稅倉儲服務的跨境電商零售進口私域服務專家，提供成熟的保稅倉儲、國際物流、報關清關、跨境電商erp系統(tǒng)和一件代發(fā)服務，跨境業(yè)務咨詢電話號碼：13318730968,公眾號：貨之家 佳里優(yōu)選
文章及圖片除原創(chuàng)外均精選轉載自網(wǎng)絡，版權歸原作者所有，意在分享如有侵權請聯(lián)系刪除
