據(jù)悉，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）6月19日在《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布了新的臨時(shí)最終規(guī)則，該規(guī)則對(duì)《出口管理?xiàng)l例》（EAR）（15 CFR第730-774部分）進(jìn)行了修正，“實(shí)體清單”中由華為組織指定與建立5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的技術(shù)將附加許可要求排除在外。

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https://www.federalregister.gov/documents/2020/06/18/2020-13093/release-of-technology-to-certain-entities-on-the-entity-list-in-the-context-of-standards

規(guī)則指出，無論“實(shí)體清單”上的名單是否是標(biāo)準(zhǔn)制定的成員或參與成員，對(duì)“技術(shù)”是否適用于EAR的評(píng)估都是相同的。

規(guī)則指出，鑒于美國在標(biāo)準(zhǔn)組織中的參與和領(lǐng)導(dǎo)的重要性，以及考慮到華為參與標(biāo)準(zhǔn)組織所引起的持續(xù)關(guān)注，該規(guī)則修訂了實(shí)體列表，以授權(quán)某些未經(jīng)許可的技術(shù)發(fā)布。

該規(guī)則自2020年6月18日起生效。在2020年8月17日或之前提交評(píng)論。

據(jù)Mike外貿(mào)說獲悉，如果是出于開放性、平衡、正當(dāng)程序等目的而發(fā)布的技術(shù)，被發(fā)布為EAR99或僅出于反恐（AT）原因而在Commerce Control List中受控制的EAR技術(shù)，為有助于修訂或開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)發(fā)布給包括華為在內(nèi)的未經(jīng)許可的標(biāo)準(zhǔn)組織成員。

新規(guī)下，美企在特定場(chǎng)景就可以直接和華為披露、討論相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，不再需要先向美國政府申報(bào)。

據(jù)Mike外貿(mào)說獲悉，去年5月，美國將華為列入“實(shí)體清單”，即美國公司向華為出售或轉(zhuǎn)讓該國技術(shù)需要美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）發(fā)放許可。

美國限制華為的居心并未減弱

對(duì)于美國商務(wù)部的這份新規(guī)，有業(yè)內(nèi)人士和政府官員認(rèn)為不應(yīng)被視為美國在限制華為問題上的決心有所減弱的跡象，而是為了扳回美國在5G標(biāo)準(zhǔn)制定方面的劣勢(shì)。

美國商務(wù)部長羅斯（Wilbur Ross）在接受福克斯商業(yè)網(wǎng)采訪時(shí)指出，“這項(xiàng)改變實(shí)際上只是一個(gè)澄清，并不是說明我們?cè)趲椭A為。我們做的只是讓全球標(biāo)準(zhǔn)更易對(duì)稱。這有助于確保5G無處不在。”

允許美企與華為就“5G網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)制定”進(jìn)行合作，不代表華為沒有任何國安風(fēng)險(xiǎn)，“美方對(duì)華為設(shè)備可能存在間諜活動(dòng)的擔(dān)憂仍然存在，并將繼續(xù)反對(duì)在5G網(wǎng)絡(luò)中使用華為技術(shù)。”羅斯補(bǔ)充道。

美國業(yè)內(nèi)人士稱，過去，由于美國公司不確定它們被允許分享哪些技術(shù)或信息，導(dǎo)致美國工程師減少了5G標(biāo)準(zhǔn)制定的參與度，從而給了華為更大的話語權(quán)。但是在新規(guī)下，美國企業(yè)在特定場(chǎng)景就可以直接和華為披露、討論相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，不再需要先向美國政府申報(bào)。

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