廣州海關(guān)3月4日消息，為進(jìn)一步發(fā)揮綜合保稅區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的作用，廣州海關(guān)制定出臺(tái)四方面15條舉措，并積極指導(dǎo)企業(yè)用足用好海關(guān)支持綜合保稅區(qū)發(fā)展相關(guān)政策，幫扶進(jìn)出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力為廣東外貿(mào)發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。
目前，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)有兩個(gè)特殊監(jiān)管區(qū)域，分別是南沙保稅港區(qū)和白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)，2019年合計(jì)進(jìn)出口總值達(dá)908億元，同比增長(zhǎng)約19%，進(jìn)出口增速高于廣州市外貿(mào)增幅16個(gè)百分點(diǎn)，約占廣州市外貿(mào)進(jìn)出口總值的9%。
據(jù)悉，綜合保稅區(qū)是我國(guó)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一。近年來(lái)，通過(guò)發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)、培育新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，綜合保稅區(qū)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的“推進(jìn)器”。
南沙保稅港區(qū)：形成平行進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈
目前，已有100多家涉及平行進(jìn)口汽車(chē)銷(xiāo)售、融資、報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)等領(lǐng)域的企業(yè)入駐南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了集貿(mào)易進(jìn)口、展示銷(xiāo)售、物流運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)以及報(bào)關(guān)、合規(guī)整改、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)于一體的平行進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。
“平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)區(qū)保稅存儲(chǔ)業(yè)務(wù)給車(chē)商帶來(lái)巨大便捷。在汽車(chē)暫未決定下一步的物流去向之前，車(chē)商可先不繳稅。這將大大降低企業(yè)資金占用，有利于降低車(chē)價(jià)，讓利于消費(fèi)者。”廣州金港汽車(chē)總經(jīng)理助理張焱勃表示。2019年，南沙保稅港區(qū)共完成9442輛平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)區(qū)保稅存儲(chǔ)業(yè)務(wù)，貨值人民幣34.57億元，成為南沙外貿(mào)增長(zhǎng)的重要部分。
今年廣州海關(guān)出臺(tái)的新措施將進(jìn)一步支持南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)口整車(chē)依托綜合保稅區(qū)開(kāi)展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅展示交易業(yè)務(wù)，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)政府和企業(yè)建設(shè)整車(chē)保稅展貿(mào)中心。
白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)：企業(yè)“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”
在白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)，華潤(rùn)醫(yī)藥公司利用航空冷鏈嚴(yán)格控溫、安全高效的特點(diǎn)，引進(jìn)對(duì)運(yùn)輸條件要求嚴(yán)格的高值藥品和生物制品。這些藥品和生物制品進(jìn)境后先存放于綜合保稅區(qū)，完成抽樣檢測(cè)即可入市。企業(yè)在白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)采用“先入?yún)^(qū)、后報(bào)關(guān)”方式，憑提單提取境外入?yún)^(qū)藥品貨物并進(jìn)倉(cāng)存放，加快一線(xiàn)入?yún)^(qū)貨物流轉(zhuǎn)效率，并在保稅存儲(chǔ)狀態(tài)下完成抽樣檢測(cè)。二線(xiàn)出區(qū)采用分送集報(bào)模式，企業(yè)可使用一份藥品通關(guān)單，多批次出區(qū)配送藥品。2019年，白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)藥品進(jìn)出口貨值約83億元，同比分別增長(zhǎng)44.95%。
此次廣州海關(guān)新出臺(tái)的15項(xiàng)具體舉措既涉及南沙保稅港區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)二期建設(shè)發(fā)展等，又囊括全球優(yōu)品分撥中心、航材分撥中心、跨境電商樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將持續(xù)釋放改革紅利。
在支持南沙保稅港區(qū)發(fā)展“全球優(yōu)品分撥中心”方面，海關(guān)確定了以企業(yè)為單位設(shè)立保稅物流賬冊(cè)的政策，同一企業(yè)境外進(jìn)口所有種類(lèi)的保稅貨物，可累計(jì)在同一個(gè)底賬項(xiàng)下入倉(cāng)存放，再按實(shí)際貿(mào)易方式進(jìn)行分撥流轉(zhuǎn)貨物。
在支持“航材分撥中心”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)的航空航材物流企業(yè)可以多次從保稅倉(cāng)庫(kù)取用、調(diào)配維修飛機(jī)所需要的航材，然后集中一次向海關(guān)申報(bào)。
“這些方式都將簡(jiǎn)化企業(yè)所需辦理的手續(xù)，提升貨物流轉(zhuǎn)效率。”廣州海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長(zhǎng)劉志紅介紹，海關(guān)還將繼續(xù)著力于優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新監(jiān)管手段，推廣應(yīng)用“智慧海關(guān)”系統(tǒng)，推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮綜合保稅區(qū)在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用，輻射和帶動(dòng)提升地方外向型經(jīng)濟(jì)活力。
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